市場主體魚龍混雜、從業(yè)人員良莠不齊、矛盾糾紛層出不窮,這是不爭的事實。面對如此混亂的市場業(yè)態(tài),監(jiān)管卻近乎真空——雖然家政行業(yè)受勞動、商務、工商、民政等部門監(jiān)管,但其中多家部門的工作人員卻都對記者表示,其所在部門“不承擔監(jiān)管職責”。
據(jù)工商部門的工作人員介紹,家政服務時間、服務內(nèi)容、服務標準如何驗算等,目前已經(jīng)成為家政服務提供者和消費者發(fā)生糾紛的主要問題。
糾紛多發(fā),最終又如何解決的呢?據(jù)記者的調(diào)查,大多數(shù)是大事化小、小事化了。找個好的家政人員在消費者那里竟成了一件“憑運氣”的事兒,“遇人不淑”只能自認倒霉,這不是因為消費者的心胸有多寬廣,而是“無奈的選擇”。
據(jù)了解,針對家政糾紛,目前并沒有相關的法律法規(guī),事實認定、審判依據(jù)都較難確定。一般來說,家政糾紛更多的會投訴到消協(xié)或家庭服務業(yè)協(xié)會,解決途徑也只能是盡力調(diào)解。
“多頭管又多頭不管,是家政服務市場失范的原因之一。”律師張磊分析,由于家政工流動性大、工作地點分散,很難實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管,F(xiàn)在的市場是供小于求,隨著老齡化社會加速到來,家政服務的需求量還會突飛猛進,但與之相對應的規(guī)范和管理,并未跟上整個行業(yè)發(fā)展的腳步。他認為,既然家政服務也是一個行業(yè),那就該盡早將它納入有關法律的限制之內(nèi),最好出臺專門的法規(guī),對雇主、保姆的權利義務作出一個細致具體的約定,屬于誰的問題誰來承擔責任。通過法律法規(guī)的介入,促進其健康發(fā)展、規(guī)范服務。
為滿足廣大市民需要,近日,鄭州市家政服務協(xié)會擬對全市家政服務市場進行清理整頓,規(guī)范行業(yè)服務標準,并通過制定合理的家政服務行業(yè)指導價格,給市民及家政公司雙方一個公正、透明的消費參考依據(jù),合理引導家政服務消費。
為此,圍繞家政服務行業(yè)收費標準,鄭州市家政協(xié)會日前決定面向社會公開征集意見、建議,并公開征集熱心市民參與全市家政服務指導價制定過程。
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